2023年，在市委、市政府的正确领导下，三门峡市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省、市关于法治政府建设工作部署，认真履行医疗保障职责，扎实推进法治政府建设。现将市医保局2023年法治建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强法治思维，统筹推进法治政府建设工作。健全工作机制,加强组织领导，落实主要负责同志法治建设第一责任人职责，局领导班子带头学法用法，加强党组中心组理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，不断推动法治工作理念和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。

（二）严格规范行政执法行为，持续推进服务型执法建设。一是我局深入贯彻落实党的二十大对加强行政执法和执法监督的重要部署，根据省局及全市统一安排，开展了医保领域“行政执法突出问题专项整治”活动，建立工作台帐，完成整改落实，促进严格规范公正文明执法，推动服务型执法建设。二是严格对照法治政府建设领导小组关于《三门峡市法治政府建设示范市创建工作方案的通知》要求，对照115项目指标体系，结合我局工作实际，建立医保系统《法治政府建设示范市创建工作台帐》清单，达成创建共识，形成创建合力。三是组织人员参加全省首届医保系统法治工作队伍比武活动，三门峡市医保局获得全省“十佳法制能手”和“比武活动优秀单位”两项荣誉，逐步提升医保执法人员法治素养。四是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好执法证件管理系统信息维护、证件年审、执法人员参训及测试等日常执法管理工作。

（三）加强规范性文件管理，落实法律顾问制度。落实规范性文件合法性审核及公平竞争审查制度，开展各类规范性文件清理工作,做到应清尽清。深入推进政府法律顾问制度，发挥法律顾问在提供法律咨询论证、法制审核、开展法制宣传等方面的作用，按照《河南省政府法律顾问工作规定》，做好法律顾问向司法行政部门的备案工作。

（四）贯彻落实优化营商环境，推进放管服改革。一是严格落实经办政务服务清单，简化办事流程，落实服务事项清单动态管理，根据省医保局关于《河南省医疗保障经办政务服务事项清单（试行）》的通知要求，对我市经办事项进行逐一梳理，不断优化整合业务经办流程。二是积极开展医保政务服务容缺受理事项梳理专项工作，梳理医保服务“痛点、堵点”清单，进一步提升服务理念，创新服务方式。三是优化异地就医备案办理渠道及流程，开通多渠道办理途径，全面提高办事效率，切实提升服务质量，让人民群众享受更加优质便捷的医保服务。

（五）开展普法宣传教育活动，营造法治氛围。一是严格落实普法责任制。制定年度普法清单，加强对习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法、医保基金使用监督管理条例等法律法规的学习和宣传。组织习近平法治思想等各类普法专题讲座，开展行政执法人员资格在线培训测试，全面提升干部职工依法行政能力。二是持续加大基金宣传力度。开展基金宣传进机关、进企业、进医院、进药店、进乡镇、进社区、进村组、进农户的“八进”活动，宣传医疗保障政策和法律法规，面对面为群众解答医疗保障咨询和疑问，实现医疗保障行政部门、监管执法权机构、经办服务机构、定点医药机构、参保人员和医药企业等监管主体和监管对象全覆盖,营造“人人知法、人人守法”的浓厚氛围，增强参保群众防范打击欺诈骗保意识，维护医保基金安全。三是扎实开展普法宣传活动。积极参与全市“民法典宣传月”、“12.4宪法宣传周”等普法活动，营造浓厚的学法守法用好良好氛围。

二、存在的主要问题和困难

尽管在法治政府建设方面取得了一些成绩，但对照更高要求和更严标准，仍存在一些问题和薄弱环节：一是对法治政府建设的认识有待进一步提升，法治工作专职专业人员力量有待加强。二是法治机构队伍力量还较薄弱，法治审核及一线执法监管人员还较欠缺，职能作用发挥不到位，全面监管有难度。三是工作创新不够，法制宣传教育的针对性、适用性有待进一步提高。

三、2024年法治政府建设工作思路

（一）拓宽宣传思路，营造浓厚法治氛围。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。打破传统宣传方式，与网络传媒宣传相结合创新宣传方法，拓展宣传渠道，确定宣传重点，不断总结经验，把握规律，努力创新活动形式，使普法真正走入日常生活、走入人民群众。

（二）加强业务培训，提升医保法治队伍综合素养。加强业务培训，将外培与内训相结合，提升综合能力与业务素养。定期组织干部职工进行法律知识学习培训，为断加大法律知识培训力度，加强医保行政执法队伍建设，切实提高医保干部法律素养和依法行政能力。

（三）提升医保基金监管水平，加强宣传引导。建立健全基金监管长效机制，强化部门协同,不断完善基金监管领导小组工作机制，组织开展“打击欺诈骗保，维护基金安全”等宣传活动，加大查处力度，严厉打击欺诈骗保等违法违规行为，持续保持高压态势，筑牢医保基金防线。